. هل هي في النظم ؟

. هل هي في الأداء ؟

. هل هي في سلوك المجموعة المستهدفة ؟

. هل هي خرق للقانون أو القواعد ؟

• إذا كانت المشكلة في النظم فعلينا أن نعرف، هل هي :
  • في المدخلات ( الأفراد – التكنولوجيا – المواد – المعلومات )
  • في العمليات ( التخطيط – الإجراءات – التنظيم – التوجيه )
  • في المخرجات ( النتائج – الخدمات الموجهة إلى المجموعة المستهدفة ) .
  • في البيئة المحيطة بالنظام ( عوامل معوقة داخلية / خارجية ) .
  • في شبكة المعلومات والاتصالات ( لا يصل رد الفعل ).

• إذا كانت المشكلة الأداء، هل هي في :
  • في القدرة ( المعرفة، المهارة ) .
  • في الرغبة ( الاتجاه، الموقف ) .

أم هي في الإدراك أم التمييز أم الحكم ( القرار ) . أم التنفيذ ( جرئة الفعل / أو الفعل ذاته ) .

• إذا كانت في سلوك المجموعة المستهدفة، هل هي في سلوك غير مرغوب فيه أم خرق للقانون والقواعد أم هي سوء فهم ؟